革命老区脱贫攻坚思想形成的理论基础是中国共产党促进老区发展和共同富裕思想,现实依据是贫困革命老区发展实际。对五保、残疾、鳏寡孤独等无劳动能力的贫困人口，实行政府兜底保障。采取“有劳动能力年补、无劳动能力月补”的办法，确保专项资金瞄准贫困，服务扶贫。
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