依据依法、有偿、自愿rdquo;的原则，采取多种形式，进一步推动土地流转。重点推广村重大事项由村党支部提议、两委rdquo;会商议、党员大会或党员议事会审议、村民会议或村民代表会议决议，决议公开、实施结果公开以及村务监督委员监督的四议两公开一监督rdquo;工作法；以建立村务监督委员会为重点，完善和强化村级民主监督机制。按照民主监督、权力制衡、公开透明、村民自治的要求，成立村务监督委员会，确保村级公共权力阳光规范运行。
一、指导思想
以科学发展观为指导，扎实推进社会主义新农村建设，按照生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主rdquo;的要求，全面围绕农民增收和改善人居环境工程的统筹发展思路，走科学发展道路，使新农村的建设规划符合社会发展规律，尊重民意，切合实际。
二、工作目标及措施
(一)以党支部为核心，协助党支部，带领、动员全体党员深入学习政治理论知识和专业技术知识，联系实际，将服务群众的意识贯彻到实际工作中去。
(二)总结经验，强化措施，千方百计按期圆满完成新农村建设工程任务，并做好新农村建设的各项总结工作。
1、加强基础设施建设。加大教育设施、医疗卫生设施、生活居住设施、交通设施等方面的建设力度。
2、大力发展农村经济，增加农民收入。群策群力，利用本村优势资源，多途径，有计划的发展本村经济；以放开个体，多业并举，共同富裕rdquo;为发展思路，大力发展粮油贸易和集市贸易；利用本村优势农副产品资源，积极推动芦沟大棚果蔬基地建设和千亩良种繁育基地建设；以抓龙头、带基地、连农户、促产业rdquo;的思路为指导，积极支持农民成立专业合作社。
3、有计划的整合土地资源，将耕地向规模化经营集中。依据依法、有偿、自愿rdquo;的原则，采取多种形式，进一步推动土地流转。
(三)以认真负责的态度完成阳光村务工程rdquo;建设。对村组集体三资rdquo;进行全面清查，逐项登记，摸清底数，建立台账；以推行村级事务流程化管理为主线，规范和落实村级民主决策、民主管理机制。重点推广村重大事项由村党支部提议、两委rdquo;会商议、党员大会或党员议事会审议、村民会议或村民代表会议决议，决议公开、实施结果公开以及村务监督委员监督的四议两公开一监督rdquo;工作法；以建立村务监督委员会为重点，完善和强化村级民主监督机制。按照民主监督、权力制衡、公开透明、村民自治的要求，成立村务监督委员会，确保村级公共权力阳光规范运行。
(四)做好财务工作和村政务及其他各项工作，开好民主活动，每年度召开村民(代表)大会，做好全年工作计划和财务收支计划。
(五)切实做好计划生育工作。与村支部共同努力，争取实现努力实现计划生育率100%，人口自然增长率8%；死亡人口火化率100%；九年义务教育100%的工作目标。采取多种形式，加强优生科普知识宣传，重点做好未婚青年和已婚育龄群众的宣传教育工作，提高村民对优生重要性的认识和参与优生工作的主动性、自觉性。
(六)维护村集体的治安稳定。
1、通过宣传，积极开展法制宣传教育活动，有效提高村民的法制意识，积极配合有关部门开展打击rdquo;等一切邪教组织违法犯罪和破坏社会稳定的活动。
2、做好集体的保卫工作，主动帮助村民解决困难，保证环境的稳定安宁，保证各项事业持续稳定发展。
3、维护村民间的关系融洽，营造村民和睦相处的良好氛围。通过各种途径，积极主动调解村民间的大小纠纷，打造环境稳定、社会和谐的坚实基础。
(七)加强村集体公益事业建设。
协助党支部做好节假日的慰问工作，保证低保护、特困户、老干部、军烈属等群体生活快乐、有保障，展现党组织和村集体对人民群众的关心与爱护。
(八)做好排涝抗旱工作，加强未雨绸缪意识，保证在自然灾害发生时，集体和村民的人员、物资不受损失或将损失度降到最低。
(九)协助村支部保质保量的完成镇党委、政府交办的其他各项任务。